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浙江省杭州市淳安县人民政府印发《2021年淳安县婴幼儿照护服务项目实施方案》

根据《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》(国办发〔2020〕52号)、《关于印发〈浙江省幼儿园托班管理指南(试行)〉的通知》(浙教基〔2021〕15号)、《杭州市人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务健康发展的通知》(杭政办函〔2021〕2号)精神,为落实婴幼儿照护服务2021年实事项目任务,制定本方案。


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项目工作目标


    新增婴幼儿成长驿站6家,婴幼儿照护服务托位达到2.5/千人,新增普惠性托育机构12家,组织婴幼儿家长养育技能提升专业课堂15场。


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实施范围


    根据分批实施的原则,先期在千岛湖镇、威坪镇、汾口镇、文昌镇、石林镇、临岐镇、屏门乡、王阜乡、宋村乡、姜家镇、梓桐镇、浪川乡、中洲镇、大墅镇、枫树岭镇等15个乡镇实施。力争到2022年底,每千名3岁以下婴幼儿拥有1家成长驿站,50%以上乡镇拥有1家示范型的婴幼儿成长驿站;2025年底,每千名3岁以下婴幼儿拥有2家成长驿站,每个乡镇至少有1家示范型的婴幼儿成长驿站。


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项目内容及要求


(一)新增婴幼儿成长驿站

    婴幼儿成长驿站是指依托村(社区)既有的邻里服务、医疗卫生、文化休闲等设施资源建立,以专属或共享固定室内场地的方式,向婴幼儿家庭提供育儿技能指导、亲子游戏陪伴、儿童健康管理等内容的服务场所。各乡镇可以综合考虑场所面积、服务人流量等因素,根据场地建设、设施配备、服务内容和日常管理要求,因地制宜建设基础型和示范型婴幼儿成长驿站。

(二)新增婴幼儿照护服务托位

    新增婴幼儿照护服务托位,是指本年度新增托育机构的托位数,或幼儿园本年度新开设托班的托位数(含新建幼儿园开设托班)。

(三)新增普惠型婴幼儿照护服务机构

    普惠型婴幼儿照护服务机构指办托班的公办幼儿园及普惠性民办幼儿园,或通过公办民营或民办公助形式将托育服务价格降低至我县人均可支配收入的60%以内的托育机构。支持社区举办普惠型托育机构。引导专业化婴幼儿照护服务机构,以民办公助、公建民营等形式,参与社区统筹性婴幼儿照护服务机构建设和运营。倡导企事业单位内部办托,面向内部员工提供婴幼儿照护服务。鼓励公办幼儿园开设托班服务。

(四)组织婴幼儿家长养育技能提升专业课堂

    县婴幼儿照护服务管理中心负责在社区婴幼儿成长驿站、育儿学校、托育机构等场所开展婴幼儿家长养育技能提升专业课堂活动,以周边社区(村)婴幼儿家长为服务对象,以膳食营养、健康安全、科学照护等为主要内容,以促进婴幼儿身体发育及动作、语言、认知、情感与社会性等方面全面发展为工作目标的健康教育活动。鼓励为婴幼儿家庭提供科学、专业、系统的服务指导,倡导有条件的地方,以相应月龄养育照护小组活动为主要形式开展专业课堂,提升服务效果。


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项目实施计划


(一)新增婴幼儿成长驿站

    婴幼儿成长驿站是指依托村(社区)既有的邻里服务、医疗卫生、文化休闲等设施资源建立,以专属或共享固定室内场地的方式,向婴幼儿家庭提供育儿技能指导、亲子游戏陪伴、儿童健康管理等内容的服务场所。各乡镇可以综合考虑场所面积、服务人流量等因素,根据场地建设、设施配备、服务内容和日常管理要求,因地制宜建设基础型和示范型婴幼儿成长驿站。

(二)新增婴幼儿照护服务托位

    新增婴幼儿照护服务托位,是指本年度新增托育机构的托位数,或幼儿园本年度新开设托班的托位数(含新建幼儿园开设托班)。

(三)新增普惠型婴幼儿照护服务机构

    普惠型婴幼儿照护服务机构指办托班的公办幼儿园及普惠性民办幼儿园,或通过公办民营或民办公助形式将托育服务价格降低至我县人均可支配收入的60%以内的托育机构。支持社区举办普惠型托育机构。引导专业化婴幼儿照护服务机构,以民办公助、公建民营等形式,参与社区统筹性婴幼儿照护服务机构建设和运营。倡导企事业单位内部办托,面向内部员工提供婴幼儿照护服务。鼓励公办幼儿园开设托班服务。

(四)组织婴幼儿家长养育技能提升专业课堂

    县婴幼儿照护服务管理中心负责在社区婴幼儿成长驿站、育儿学校、托育机构等场所开展婴幼儿家长养育技能提升专业课堂活动,以周边社区(村)婴幼儿家长为服务对象,以膳食营养、健康安全、科学照护等为主要内容,以促进婴幼儿身体发育及动作、语言、认知、情感与社会性等方面全面发展为工作目标的健康教育活动。鼓励为婴幼儿家庭提供科学、专业、系统的服务指导,倡导有条件的地方,以相应月龄养育照护小组活动为主要形式开展专业课堂,提升服务效果。


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工作要求


(一)提高思想认识。

    婴幼儿照护服务项目已列入杭州市民生实事项目,要充分认识项目开展的重要性,认真落实各项工作要求。通过加大婴幼儿照护服务托位的供给,一定程度上满足确有照护困难的婴幼儿家长送托需求;通过建设婴幼儿社区成长驿站,组织开展婴幼儿家长养育技能提升专业课堂活动,让科学养育技能、儿童保健服务进社区、进家庭。

(二)加强组织管理。

    成立全县婴幼儿照护服务民生实事项目领导小组,建立完善多部门协作、社会参与的民生实事推进机制,加强对项目实施的指导、监督和管理。县婴幼儿照护服务管理中心设在县妇幼保健院,负责项目的培训指导、进度督导、宣传推广、统计分析等管理工作。

    各乡镇负责本辖区项目的具体实施,定期开展对每个项目实施进度、完成情况的督导检查,对实施中碰到的困难和问题,做好与相关部门的协调对接,加强业务指导,保证各项任务落到实处,项目如期完成。

(三)保障工作经费。

    项目所需资金由县财政局给予经费支持,建设婴幼儿社区基础型成长驿站补助5万元/家,示范型成长驿站补助10万元/家,乡镇普惠性婴幼儿照护服务机构每年补助1万元/入住托位。通过考核达标后进行相应补助,具体考核标准另行制定。

(四)加强绩效评估。

    各乡镇实事项目完成情况将列入综合目标考核,将根据实事项目组织管理、完成度、工作进度、可持续性等维度综合评定。


来源:淳安县人民政府