干货！全国各地托育补贴政策汇编

近年来，托育行业处在高速发展时期。各地政府相继出台政策，大力支持开办托育，以缓解育儿难题。托育补贴是政府对托育行业真金白银的支持，也是托育人比较感兴趣的话题。根据补贴类型，大致可以分为：

建设补贴：往往是一次性的，如开班费，免租免装修，也属于此列。

运营补贴：往往是持续的，生均按月支付。

示范机构奖补：往往是一次性的，以奖代补。

举个例子，比如某地的补贴政策：

1．建设补贴。备案且普惠定价的机构，按每个托位不低于1万元予以一次性建设资金补助，按4：3：3比例分三年拨付。

2．运营补贴。备案且普惠定价的机构，按托大班、混龄班不低于300元／人／月，托小班不低于500元／人／月，乳儿班不低于800元／人／月，给予普惠托位运营补助。

3．连锁／规模奖补。对在全大市范围内连锁经营（同一投资主体）3家及以上托育机构，或1家托育机构收托婴幼儿在150人以上的，给予不低于10万元一次性奖励。

4．示范奖补。对当年内确定为市级示范性托育机构的，由市级财政给予10万元／家一次性奖励。

5．职业补贴。将保育师、育婴员等职业（工种）纳入政府性补贴培训范围。

6．用人补贴。备案托育机构每年新招用毕业年度高校毕业生10人及以上（劳务派遣用工形式除外），且履行劳动合同和缴纳社会保险费均满1年及以上的，以及招用本市户籍毕业年度高校毕业生，且缴纳社保满6个月的，按规定给予一次性奖励。

7．科学育儿补贴。现行家庭科学育儿指导体验补助标准提高到不低于50元／次。

01/
建设性补贴

举例来说，国家发改委和卫健委共同发起的，普惠托育专项行动，对有一定指导意义的示范性托育和普惠社区托育（新改扩建）的新增托位，提供每个托位1万元的补助，可以认为是一次性的建设补贴。

各地的民生实事工程，往往是要求普惠定价的（众所周知，上海独立托育机构的普惠托育定价3000元／月），政府（社区街道）提供了免费的场地，甚至负责装修，托育机构拎包入住，可以认为是一次性建设补贴。

再以温州为例，每个民办托育机构提供不高于30万的一次性建设补贴。具体条文：“每个婴幼儿照护机构暂按2个班的规模测算，其中公办的给予全额保障，每班补助金额不高于30万元；社会力量举办的按49％标准进行补助，每班补助金额不高于15万元，具体根据建设评估情况进行资金拨付。”

再特别的，杭州针对产业园区“嵌入式”幼儿园和托育，额外提供了建设补贴，开班费一个班4万。“新开办的嵌入式幼儿园（含托班）每班4万元的一次性开班补助，补助资金纳入各区、县（市）财政学前教育资金统筹使用管理”。

02/

运营补贴

目前为托育机构提供运营补贴的地区不多，文件可查的有杭州、西安、江西南昌等。杭州原下城区（先并入拱墅区）曾发布补贴政策，除了开班费每个班2万以外，按照不高于普惠性收费1.5倍标准的机构，以实际收托数为基础，提供普惠性收费标准的1-10％补助。

杭州市临安区，针对非营利性机构，除了开班费每个班8万外，按照实际入托人数给予生均经费补助550元／年（该标准参照本区学前教育日常生均经费标准同步调整）。

陕西西安的政策中，要求市级财政按照应补尽补，惠民便民的原则，对普惠性婴幼儿照护服务，参照公办幼儿园运行补助，每生每年给予400元的补助。

江西的政策，除了针对新建托育机构每个托位最高600的一次性建设性补贴以外，对于“不高于普惠指导定价招收3岁以下婴幼儿的，可依据实际普惠收托数，按照200元／人／月的标准给予运营补贴，连续补贴三年。托位普惠补贴资金分别按市、县（区）4：6的比例负担”。

03/
示范机构奖补

广州2020年每个区选了一个示范机构，一共11家，每家奖补了15万。

济南进行的示范机构评选，每家计划奖励20万。

合肥对托育机构进行评级，一等示范点1个，奖补金额为12万元／年／个；二等示范点3个，奖补金额为10万元／年／个；三等示范点5个，奖补金额为8万元／年／个。

●建设补贴

框架：国家普惠托育专项行动

要求：新改扩建的条件（示范点、社区点）

数额：定额补助，1万/托位

资金来源：中央预算内投资

●落实部门

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国国家卫生健康委员会

01/
上海市

●建设补贴

民生实事工作：免租金，部分包装修

●运营补贴

民生实事工程：部分提供运营补贴

●落实部门

上海市教育委员会

02/

浙江省杭州市

●建设补贴

新开办的嵌入式幼儿园（含托班）每班4万元的一次性开班补助，补助资金纳入各区、县（市）财政学前教育资金统筹使用管理。

●落实部门

杭州市教育委员会

03/
杭州省杭州市原下城区

●建设补贴

社会办托育机构每个给予一次性建设补助基础额度2万元；纳入2020年省市民生实施项目的，补助在基础额度上增加30%。

社会办托幼一体机构（民办幼儿园）设置托班，每班1万元的收托补助。

●运营补贴

按照不高于普惠性收费1.5倍标准

以实际收托数为基础

按普惠性收费标准的1-10%补助

●落实部门

区卫生健康局

下城区财政局

04/
浙江省杭州市临安区

●建设补贴

按备案核定托班数，8万元/班

●运营补贴

按照实际入托人数给予生均经费补助550元/年（该标准参照本区学前教育日常生均经费标准同步调整）。

●落实部门

临安区卫生健康局

临安区财政局

05/
浙江省温州市

●建设补贴

民生实事工程：每个婴幼儿照护机构暂按2个班的规模测算，其中公办的给予全额保障，每班补助金额不高于30万元；社会力量举办的按49%标准进行补助，每班补助金额不高于15万元，具体根据建设评估情况进行资金拨付。

●落实部门

温州市人民政府

06/

浙江省绍兴市越城区

●建设补贴

建设2个托班（20个托位）及以下的，财政按照8万元标准于当年给予建设补助，次年减半；

建设2个托班（20个托位）以上的，财政按15万元的标准于当年给予建设补助，次年次年减半

●落实部门

绍兴市卫生健康局

绍兴市财政局

07/

江苏省南京市

●建设补贴

新建育儿园在园人数：

30-45人，每个奖补15万元；

46-60人，每个奖补20万元；

60人以上，每家奖补25万元。

对改扩建育儿园，每新增15人，奖补5万元，最高不超过15万元。

●运营补贴

区政府可根据机构建设及服务开展情况，给予一定建设奖补及运营补贴。

●示范奖补

每年评选10家市级示范育儿园，每个奖补20万元。

●落实部门

南京市卫生健康委员会

南京市财政局

《南京市0-3岁婴幼儿早期发展专项资金管理办法（2017-2020）》

08/
福建省

●建设补贴

纳入民办事实项目的每个试点单位托位在80-120之间，每个新增托位省级财政补助1万元（厦门市由本级财政承担），各设区市可根据本地实际提供配套资金。

●落实部门

福建省卫生健康委员会

福建省发展和改革委会会

福建省财政厅

09/
广东省广州市

●示范奖补

15万/家，2020年评选了11家，每个区一家。

●落实部门

广州市卫生健康委员会

广州市财政局

10/
安徽省合肥市

●示范奖补

一等示范点1个，奖补金额为12万元/年/个；

二等示范点3个，奖补金额为10万元/年/个；

三等示范点5个，奖补金额为8万元/年/个。

托育示范机构等级评审具体办法由市卫健委另行制定。

●落实部门

合肥市卫生健康委员会

合肥市财政局

合肥市发展和改革委员会

11/

陕西省西安市

●运营补贴

市级财政按照应补尽补，惠民便民的原则，对普惠性婴幼儿照护服务，参照公办幼儿园运行补助，每生每年给予400元的补助。

12/
陕西省铜川市

●建设补贴

中央给予每个托位1万元和省级补助资金的基础上，验收合格后由市、区县财政再给给予每个托位1万元的一次性补助，按照1:1的比例分担。对引进的国际国内知名品牌机构采取：一事一议“的办法，予以大力支持。

13/

江西省南昌市

●建设补贴

城市/农村新建托育机构按每个托位600/500元予以一次性建设资金补助；城市/农村改、扩建托育机构按新增托位每个托位500/400元予以一次性建设资金补助；建设补贴资金分别按照市、县（区）4:6的负担。

●运营补贴

不高于普惠指导定价招收3岁以下婴幼儿的，可依据实际普惠收托数，按照200元/人/月的标准给予运营补贴，连续补贴三年。托位普惠补贴资金分别按市、县（区）4:6的比例负担。

14/
江西省吉安市

●运营补贴

对在建设过程中申报并领取了国家发改委的中央预算内投资补助且按普惠项目协议承诺价位收费的，可依据实际普惠收托数，按照200元/人一年的标准给予补贴，补贴期限不超过3年，补贴资金由统计财政负担。

15/

山西省

●运营补贴

鼓励用人单位对计划生育政策内生育的婴幼儿家庭父母每人每月发放200元的婴幼儿保教费。

~end~